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萍乡市珍贵档案征集办法

第一条   为做好对散存、散失在社会上的重要、珍贵档案资料的征集管理工作,有效防止国家档案资源损毁、流失,切实维护档案资料的安全与完整,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《江西省档案管理条例》、等法律法规,结合本市实际,特制定《萍乡市珍贵档案征集办法》。

第二条    本办法所称征集,是指本市国家综合档案馆(以下简称档案馆)依照法律、法规和《萍乡市档案馆收集档案范围实施细则》,将散存、散失的对国家具有保存价值的珍贵档案收集进馆的行为。

第三条    本办法由市档案馆负责组织实施,市档案行政管理部门对征集档案资料实施情况进行监督检查,查处征集档案中的违法行为。县、区档案行政管理部门负责本辖区内档案征集工作的管理与监督。

第四条    市(县、区)档案部门应当加强对档案征集工作的领导,将档案征集所需费用列入财务预算。

第五条    国家机构、社会组织、公民都有保护国家档案的义务,对档案征集工作应予以支持和协助。

第二章    征集范围及方式

第六条    凡是散存、散失在社会上、个人手中的具有保存价值的珍贵档案资料,以文字、音像、影像、图纸、图片、实物等载体形式存在的,属下列情况,应当予以征集:

(一)反映萍乡历朝历代政权时期的公函、史志、古书、印签、字画、碑刻、铭文、典籍等古文化的珍贵档案资料;

(二)反映萍乡革命历史时期的各种文件、著作、手稿、奖章、题词、日志、传记、会议记录、报刊、纪念章等红色革命的珍贵档案资料;

(三)反映萍乡各历史时期地形地貌、名胜古迹、知名企业、名镇名村、名寺名塔、名优名产、老字号等地方特色的珍贵档案资料;

(四)反映萍乡籍或在萍乡有影响、有成就的重要领导人、战斗英雄、革命烈士、科学家、艺术家、企业家、作家、体坛明星、劳动模范、境外华人等著名人物的珍贵档案资料;

(五)反映萍乡地区具有国家级和省级承认的采茶戏、莲花落、傩三宝、春锣、花果、烟花制作技艺等非物质文化遗产的珍贵档案资料;

(六)反映建国后党和国家领导人在萍乡视察等重大活动的珍贵档案资料;

(七)反映萍乡地区的城乡建设、城市扩建、旧城改造、新型旅游、商贸农业等重点建设项目的珍贵档案资料;

(八)反映萍乡地区的文明城市创建、水利建设、交通发展、工业企业、城市变迁等重大事件的珍贵档案资料;

(九)萍乡市各历史时期编修出版的反映市情市貌的志书、史志、族谱、家谱、刊物及鉴定后具有保存价值的字画、古币、票证等珍贵档案资料;

(十)反映“文化大革命”时期国家领导人像章、挂幅、文稿、小报、宣传单、袖标、证件等珍贵档案资料;

(十一)其他具有保存价值,突出萍乡地域色彩的地方政治、经济、文化、教育、人文等珍贵档案资料。

第七条   征集档案资料的方式和程序:

(一)接受移交;征集范围内的档案,属国家所有的,持有档案的单位和个人,必须按照有关档案法律、法规的规定,向同级国家综合档案馆无偿移交。

(二)接受捐赠;属于集体、个人所有,而非国家所有的珍贵档案资料,鼓励所有人向档案馆捐赠。

(三)有偿寄存;属于集体、个人所有,而非国家所有的珍贵档案资料,由于保管条件恶劣或者其他原因可能导致档案损毁、丢失、不安全因素的,所有人可以在档案馆寄存。

(四)有偿保管;属于集体、个人所有,而非国家所有的珍贵档案资料,由于保管条件恶劣或者其他原因可能导致档案损毁、丢失、不安全因素的,档案馆可提供代为保管服务。

(五)收购征购;属于集体、个人所有,而非国家所有的珍贵档案资料,所有者不愿捐赠、寄存或代管的,可向档案馆出售。档案将依法予以收购和征购。

(六)仿真复制;属于集体、个人所有,而非国家所有的珍贵档案资料,所有者不愿捐赠、出售的,档案馆可采取对原件进行仿真复制。

(七)对不适宜进馆保存的档案资料、或者已经由文物部门保管的档案资料,可以采取拍照、数字化扫描的方式进行。

(八)其他合法的征集方式。

第三章    责权事项

第八条  档案馆在征集本行政区域不同历史时期,具有长久保存价值的档案资料,应当依法依规征集。

第九条  档案馆可跨区域或向境外征集与本馆相关的档案资料,对征集进馆档案资料应当采取有效措施,确保档案安全。

第十条  向档案馆捐赠档案资料的单位和个人,对其捐赠的档案资料有优先和无偿利用的权利,并可对捐赠的档案资料中不宜向社会公开的部分提出限制他人使用的意见,档案馆应当维护捐赠者的合法权益。

第十一条  接受捐赠的档案馆,应当向捐赠者颁发档案捐赠荣誉证书或收藏证书。

第十二条  接受档案寄存的档案馆,应当与寄存人签订档案寄存书面协议,明确寄存事项。

第十三条   采用代为保管服务的档案馆,应当与档案所有人签订代管协议,明确代管事项。

第十四条  国家所有的档案资料,禁止出售或非法转让。

第十五条  非国家所有的档案资料,具有重要保存价值或应当保密的,其所有人向档案馆以外的单位或个人出售的,应报经市或者县、区档案行政管理部门批准;严禁倒卖牟利;严禁向外国人赠送和出售。

第十六条  拟收购征购档案资料的档案馆,可依据其史料价值和收藏价值确定价格。

第四章   奖励与惩罚

第十七条  对下列单位和个人,市(县、区)档案行政管理及相关部门应当给予奖励:

(一) 在档案资料征集工作中作出显著成绩的单位和个人;

(二) 向国家捐赠重要、珍贵档案资料的单位和个人;

第十八条  档案征集人员将征集的档案据为己有的,由市(县、区)以上档案行政管理部门责令其交档案馆,并依法给予行政处分;造成损失的,依法赔偿损失。

第十九条   按本办法规定,对不移交属于国家所有的档案资料的,由市或者县、区档案行政管理部门责令其限期移交;逾期不交的,由市或者县、区档案行政管理部门依照《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《江西省档案管理条例》、《档案管理违法违纪行为处分规定》法律法规追究相关单位或个人的责任。

第五章   附则

第二十条    本办法由萍乡市档案局负责解释。

第二十一条  本办法自发布之日起施行。

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发布时间:2018-5-17